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COMUNICATO SULLA FINANZIARIA

In data odierna il Senato della Repubblica, nell’ambito della discussione del disegno di legge n. 1817 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2008) ha esaminato e discusso gli emendamenti n. 46.0.800/1 testo 2 e n. 46.0.800 (Disposizioni a favore dei soggetti danneggiati in ambito sanitario).

L’emendamento n. 46.0.800 a firma dei senatori (Cursi, Tomassini, Monacelli, Bianconi, Gramazio, Massidda, Ghigo,Totaro, Polledri, Carrara, Colli, Lorusso, Sancio, Coronella), prevedeva la possibilità di stipulare transazioni per i soggetti talassemici, affetti da altre emoglobinopatie o da anemie ereditarie, emofilici ed emotrasfusi occasionali, danneggiati da trasfusione con sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e per i soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie, che avessero instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti. A tal fine l’emendamento de quo stabiliva, altresì, che fosse autorizzata la spesa di 180 milioni di euro annui per il periodo 2008-2017.

Il subemendamento n. 46.0.800/1 testo 2, oggi approvato, a firma del relatore sen. Legnini, prevede, invece, di limitare l’intervento all’anno 2008, mantenendo lo stesso importo di 180 milioni di euro, tale limitazione si è resa necessaria, secondo il Governo, in quanto la copertura finanziaria del provvedimento de quo non è stata ritenuta pienamente soddisfacente. Lo stesso Governo, grazie anche ai puntuali ed incalzanti interventi da parte di vari esponenti dell’opposizione, si è formalmente impegnato a risolvere il problema relativo al reperimento delle somme necessarie per i restanti anni nel prosieguo dei lavori parlamentari, al fine di addivenire ad una soluzione definitiva con valenza pluriennale.

Orbene, pur sottolineando la nostra soddisfazione per l’approvazione della norma succitata dobbiamo, altresì, evidenziare che uno stanziamento di 180 milioni di euro per il solo anno 2008, non risolverà certo il problema della maggior parte dei soggetti danneggiati, anche in considerazione dell’enorme numero di potenziali destinatari degli accordi transattivi previsto dall’articolo in oggetto. A tal riguardo ricordiamo che, nonostante le innumerevoli riunioni svoltesi nel corso del corrente anno presso il Ministero della Salute, durante le quali abbiamo tempestivamente fornito il numero dei soggetti talassemici astrattamente aventi diritto ad accedere alle transazioni, stimati approssimativamente in 2.500, ad oggi il Ministero non ha ancora reso noto, invece, il numero dei soggetti danneggiati facenti parte delle altre categorie aventi i requisiti per accedere alle transazioni stesse.

Stante, quindi, l’attuale esiguo stanziamento previsto per il solo anno 2008 e la mancata certezza in ordine al numero dei soggetti aventi diritto, il concretizzarsi delle auspicate transazioni appare di difficile attuazione, i soggetti danneggiati, infatti, per rinunciare al seguito delle cause di risarcimento pendenti, dovranno avere la certezza dell’esistenza di un adeguato impegno finanziario pluriennale, che gli emendamenti oggi approvati, purtroppo, non prevedono.

Sono quindi auspicabili ulteriori correttivi della norma nel seguito dei lavori parlamentari.